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和平区人民政府办公室关于印发2023年和平区政府工作报告任务分解表的通知

发布时间：2023年03月27日来源：和平区人民政府办公室

沈和政办发〔2023〕1号

和平区人民政府办公室关于印发2023年和平区政府工作报告任务分解表的通知

区政府各部门、各街道办事处、各直属单位：

为推动各项任务有效落实，现将《2023年和平区政府工作报告任务分解表》印发给你们，请各相关部门认真对照各自承担的工作任务，细化工作目标，明确工作进度，落实工作责任，确保各项任务如期完成。

和平区人民政府办公室

2023年3月27日

（此件公开发布）

2023年政府工作报告任务分解表.xlsx

2023年政府工作报告重点任务分解表

序号	目标任务	分管领导	牵头部门	责任部门

1	地区生产总值增长4%。	孙振宇	发改局	工信局、城建局、交通分局、商务局（服务业）、房产事务服务中心、人社局、文旅局、城管局、教育局、卫健局
2	一般公共预算收入增长5%，	孙振宇	财政局	税务局、各非税执收单位
3	固定资产投资增长6%。	孙振宇	发改局	各街道办事处
4	城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。	孙振宇	人社局	各街道办事处
5	社会消费品零售总额增长5%。	王斌	商务局	各街道办事处
一、强化项目牵动作用，筑牢稳定增长顶梁柱
6	发挥开发区、商务楼宇等主阵地作用，包装策划单体高质量项目，发布50个以上重磅机会场景。	王斌	商务局	各功能区
7	重点引进高端补链、终端延链、整体强链项目和国内外500强、新经济、头部企业，力促总投资60亿元的国家综合能源、总投资50亿元的北市城市艺术综合体等重大项目签约落地。	王斌	商务局	各功能区
8	做到招商活动月月有、成果月月新，确保全年亿元以上项目签约188个、落地94个，其中签约50亿元以上、落地30亿元以上高质量项目均达2个以上。	王斌	商务局	各功能区
9	聚焦全市20项重大工程，谋划全局性、基础性、引领性重大项目350个以上、总投资超1500亿元。	孙振宇	发改局	各功能区
10	储备市重点项目160个以上、总投资超1000亿元，其中产业项目125个以上。	孙振宇	发改局	工信局、金融局、文旅局、金融局、卫健局、城建局、大三好公司、城管局、生态环境分局、教育局、民政局、房产局（城建中心）、国资公司、商务局、营商局、自然资源分局，各功能区
11	做实项目前期，积极争取国家预算内投资、专项债券等资金支持，撬动社会资本扩大有效投资。	孙振宇	发改局	财政局、商务局、自然资源分局，各功能区
12	做优工程建设项目审批服务。	孙振宇	营商局
13	确保市重点项目开复工150个以上。	孙振宇	发改局	各功能区
14	攻坚停缓建工程处置，强化“一楼一案”，启动世家河畔公馆等8个项目。	宫巍	自然资源分局城建局	区委政法委、国资公司、各功能区、各街道办事处
15	攻坚土地整理、征收、出让，强化“一地一策”，完成闲置土地、批而未供土地处置任务，推动中心湖路南—1等地块加快征收、集中出让。	宫巍	自然资源分局更新局	城建局、大三好公司、满融管委会
16	强化“一楼一策”“一楼一产”，打造星级精品、专业特色、绿色智慧、纳税亿元商务楼宇，盘活闲置楼宇8座、12万平方米以上。	王斌	商务局	各功能区、各街道办事处
二、推进产业结构调整，塑造赛道竞争新优势
17	以引育人才为主导，落实沈阳人才强市战略，实施“带土移植”团队引育等人才工程和专项行动，建设人才公寓3000套，引育人才3万人，催生一批新技术、新产业、新业态、新模式。	孙振宇	人社局	发改局、工信局
18	引育品牌企业10家以上、规上企业15家以上。	孙振宇	发改局	工信局、文旅局、卫健局、金融局、各功能区
19	以引进头部企业为主导，吸引跨国公司、央企和民企区域性总部和总部型机构落户，新增总部型企业10家，打造总部楼宇13座。	孙振宇	发改局	工信局、商务局、文旅局、卫健局、金融局、各功能区
20	打造东北亚RCEP先行试验基地，支持外经贸企业对外承包工程、服务外包和一般贸易出口，引育跨境电商基地10个、产业园20个，依托商务楼宇引进流通型外资外贸企业5家以上，力争实际到位内资、实际利用外资、进出口总额分别增长7%、10%和7%以上。	王斌	商务局	各功能区
21	以打造平台为主导，提升直播电商、交易中心、重点活动、特色街区等载体能级，汇聚线上线下流量，推动人流、物流、商流、资金流、技术流、信息流等要素资源高频流动、高效配置、高能增值，引育6个电商直播基地，力争网络销售额增长5%以上。	王斌	商务局	金融局、市场局、各功能区
22	着力扩大消费需求，培育消费热点、创新消费场景，改造提升特色商业街区，发展会展、首店、直播、免税经济，支持传统商贸实体高端化智慧化差异化转型，出台恢复和促进消费的政策措施，办好论坛、展会、赛事等活动，加快推动批零住餐业恢复性增长，提振市场信心，打造沈阳国际消费中心城市核心区。	王斌	商务局
23	发挥“链长制”作用，支持“链主”平台化转型，提升人工智能、网络信息安全、智能传感器、智能终端制造、5G基础设施及应用等产业链完整度，引育头部企业10家、项目20个，加快联东U谷等项目建设，打造东北创新驱动领跑区。	王斌	工信局	发改局、商务局、各功能区、浑河站西街道办事处
24	搭建普惠金融发展示范区综合服务平台，优化银企对接服务，提供小微企业贷款贴息，推动基金管理规模、多层次资本市场挂牌企业分别突破400亿元和210家，打造沈阳区域性金融中心核心承载区。	杨海元	金融局	各街道办事处、各功能区
25	承接沈阳“设计之都”建设，打造东北亚设计创意、雅德影视等25个文化产业园，办好“和平杯”等活动，提升“浑河晚渡”等文化地标，发展冰雪等文商旅产业，构建“一街、一河、四片区、N领域”文化产业发展格局，建设沈阳区域性文化创意中心核心引领区。	王斌	文旅局	工信局、商务局、文旅公司、各功能区
26	完善“4+3+X”产业体系，引进均和健康云谷等项目，重塑“沈阳南六”市场品牌，加快医美产业国际化规模化发展，建设区域医学影像云平台，打造东北亚大健康产业创新合作示范区。	李晓萌	大健康产业中心	市场局、文旅局、民政局、工信局、商务局、金融局、各功能区、大三好公司
27	办好中国计算机大会等活动，大力发展5G+、6G、大数据、云计算、物联网、工业互联网等新一代信息技术产业，加速传感器企业聚集，打造具有国际竞争力的数字产业集群，力争数字经济骨干企业和产业园区分别达到70个和35个，建设东北数字经济创新发展核心功能区。	王斌	工信局	商务局、文旅局、金融局、卫健局、营商局、大数据中心、党群中心、大三好公司、各功能区
28	强化专班加持、外脑支持、政策扶持，整合CCF、联通等头部资源组建产业联盟，建设3个创新中心，实施6项重点工程，建立以“一街、两台、三校、六院、N楼宇”为支撑的五里河元宇宙创新基地，重点引进掌握核心技术、高能级、高成长性企业，构建产业发展生态，打造东北元宇宙创新发展引领区。	王斌	工信局	宣传部、发改局、商务局、文旅局、卫健局、金融局、国资局、南湖街道、六大功能区、国资公司、大三好公司
三、着力推进结构调整，建设现代化产业体系
29	高水平构建“一轴三组团”，健全研发、生产性、生活性服务平台，增建5G基站，以“龙头企业+园区+扶持政策”开展关键技术攻关，构建“产学研用政金”协同创新、产学研市场化利益联结机制，引导头部企业设立研发中心和技术创新中心、组建创新联合体。	王斌	工信局	各功能区、各街道办事处
30	新增5家专精特新中小企业，力争科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚独角兽企业分别达到1300家、450家和15家。	王斌	工信局	商务局、金融局、人社局、发改局、招商公司、各街道办事处、各功能区
31	发挥众创空间、科技企业孵化器等载体作用，举办双创赛事、论坛、路演活动。加大多元化科技投入，探索“一园区一基金一银行一政策”“一园一链”等增信融资方式，构建创新、产业、人才、政策、资金五链融合创新生态。	王斌	工信局	金融局、各功能区、各街道办事处
32	坚持法治城区、法治政府、法治社会一体建设，实施建设更高水平的法治和平专项行动，发展现代化法律服务产业，开展“公共法律服务进乡村、进社区、进楼宇”专项行动，推进“八五”普法，加强社会信用体系建设。	孙振宇	司法局
33	率先在全省探索试行“无人干预审批”服务、“五联”批管协同机制，扩大“免申即享”范围。深化“只提交一次材料”改革，确保90%申报材料只提交一次或免提交，将服务升级为“只亮明一次身份”免证办。	孙振宇	营商局
34	开展第五次全国经济普查。	孙振宇	统计局	政府办、发改局、宣传部、政法委、编办、民政局、财政局、税务分局、市场监管局、各街道办事处
35	落实减税降费政策。	孙振宇	税务局
36	取消公共资源交易服务费。	孙振宇	公共资源交易中心
37	实施市场主体倍增行动计划，力争市场主体增加30%以上、总量突破14万户。	孙振宇	营商局市场局商务局统计局
	四、统筹规划建设治理，扮靓中心城区高颜值
38	在和平湾区域，综合运用PPP、EOD、F+EPC等融资方式加快基础设施配套，推进高压线排迁二期等一期二期PPP项目、曹仲2号雨水泵站等一般债项目建设，完成起步区全域道路、市政、交通设施、曹仲供水配套及核心区高压线排迁一期等工程，完善新领馆区一站式顶级公共服务配套，启动生产力中心、原和颐养老院改造工程，推进海绵城市试点、绿色低碳发展示范区建设，谋划实施TOD站城一体开发等示范工程，拓展数字孪生智慧城市管理平台应用场景，加快打造“国际城、健康城、公园城”。	董德高	满融管委会	城建局、城管局、更新局、自然资源分局、大三好公司、国资公司
39	完成长白配水厂增水扩建改造一期、长白供水管网一期工程。	宫巍	城建局	水务集团
40	改扩建2座泵站、1座拦蓄水闸，新建4.7千米雨水管线，缓解区域供水积水问题。	刘惠斌	城管局
41	在太原街地区，推进“233+1”工程，改造提升老旧小区、道路管网、交通管理，修缮奉天市委旧址等历史建筑，打造中山路历史建筑更新示范段；在老北市地区，发展沉浸式业态，重塑商业空间，升级运营老北市文化园、中共满洲省委旧址等节点，打造区域性文商旅融合新地标；在西塔地区，启动城市更新工程，升级医疗美容、餐饮娱乐等特色业态，打造中韩朝文化与商贸集聚区；在三好街地区，启动“一公园七片区”改造，实施产业升级、交通优化等工程，打造青年友好型街区典范。	宫巍	城建局	自然资源分局、商务局、文旅局、更新局、国资公司、大三好公司、文旅公司、各功能区、所属街道办事处
42	改造172个老旧小区。	刘惠斌	房产事务服务中心	各街道办事处
43	改造老旧燃气管网50公里。	宫巍	城建局	燃气集团
44	提升42条背街小巷。	刘惠斌	城管局
45	实施中山路二期、中华路二期、三好街等5条街路更新工程。	宫巍	城建局	城管局、更新局、满融管委会、太原街街道办事处、南湖街道办事处
46	常态化开展城乡接合部、铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治工程。	刘惠斌	城管局	生态环境局、公安分局、自然资源分局、市容管护中心、浑河站西街道办事处
47	实施公园城市建设三年行动，改造提升和平广场和10个综合公园，新建100处口袋公园、微景观、微绿地，办好各大主题花展，增绿156万平方米，推动绿化覆盖率达到42.5%以上。	刘惠斌	城管局	市容管护中心
48	创建1个美丽街区、42条优秀路段、100条良好路段，实施地铁4号线7个地铁站周边环境设施配套建设，完成浑河北岸（和平段）、西塔商圈等亮化工程，打造375个生活垃圾“四分类”精品示范小区。	刘惠斌	城管局	各街道办事处
49	开展“停车难”综合治理，新建2000个停车泊位，推广“好停车”等数字应用场景，实行行政事业单位专有停车场错时开放共享。	宫巍	城建局	自然资源分局、城管局、执法分局、人防办、国资局、交警和平大队、各街道办事处、机关事务保障中心、区城投公司
50	打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣完成中央和省生态环保督察反馈问题整改任务。	刘惠斌	生态环境分局	发改局、城建局、城管局、行政执法局、公安分局、各街道办事处
51	落实“三线一单”，严守“三区三线”，处置42个乱占耕地建房图斑。	宫巍刘惠斌	自然资源分局生态环境分局	执法局、公安分局、站西街道办事处
52	稳步实施碳达峰行动。	孙振宇	发改局	各相关单位
53	推进清洁取暖和供热企业“三改联动”。	刘惠斌	房产事务服务中心	各相关单位
54	加快建筑节能改造。	宫巍	城建局	各相关单位
55	新建52个充电终端设备。	王斌	工信局	各相关单位
	五、优化基本公共服务，打造民生品牌升级版。
56	打造“舒心就业”品牌。健全就业公共服务体系，加强重点群体就业支持和困难群体就业兜底帮扶，鼓励创业带动就业，城镇新增就业1.6万人，“舒心就业”社区占比达到50%以上，建设15分钟就业服务圈。按时足额发放各类救助补贴资金，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。	孙振宇	人社局	就业工作领导小组各成员单位
57	打造“幸福教育”品牌。深化“双减”改革、“五育”并举、“双培养”工程，筹建1所和平湾高中，新建2所小学，改造提升9所中小学，新增2所公办幼儿园，建设5所智慧教育示范校，打造国家级人工智能助推教师队伍建设试点区、沈阳市智慧教育示范区。	李晓萌宫巍	教育局城建局	城建局、财政局、网信办、工信局、发改局、各街道办事处
58	打造“健康和平”品牌。深化医药卫生体制改革，实施卫生健康强基行动，改造提升区疾控中心、中心医院。深化“健康沈阳进社区”行动，建强精品家庭医生团队，做优网格化健康管理服务。建好“防健诊治康”中医服务链。	李晓萌	卫健局
59	打造“品质养老”品牌。发展养老事业和养老产业，“一户一案”开展家庭适老化改造，新增30个政府购买居家养老服务试点社区、16个“社区食堂”，推广智慧养老服务平台，分类分级培育打造一批品质养老社区和星级养老机构，构建15分钟养老服务圈。	李晓萌	民政局	卫健局、各街道办事处
60	打造“人文和平”品牌。高标准建设11座博物馆（类博物馆）、2个城市书房书屋、2个小剧场，办好“皇寺庙会”等品牌活动，推动砂山体育场改造，实施沈水湾、中山2座公园健身设施智慧化升级，加强文化遗产保护利用。	王斌	文旅局	市容管护中心、文旅公司、中山路城市更新专班
61	健全“党建引领、邻里守望、合和共治”基层社会治理模式，深化“六邻”工程、强化“五社”联动，打造3个完整社区试点。	刘惠斌李晓萌	房产局民政局	各相关单位、各街道办事处
	六、加强政府自身建设，增强行政履职硬本领。
62	把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面学习、全面把握、全面落实，着力推动思想真解放、深解放、大解放。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。	孙振宇	政府办	全区各部门、各街道办事处
63	自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会和舆论监督。	孙振宇	政府办	全区各部门、各街道办事处
64	深化行政复议体制改革，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%。	孙振宇	司法局	相关涉诉部门、各街道办事处
65	落实沈阳市数字政府建设总体规划，编制“数字和平”建设三年行动方案，完善数字政府基础底座，优化升级“党建引领、邻里守望、合和共治”综合指挥应用平台功能，落实“首席数据官”制度，推动“一网统管”“一网协同”“一数一源”纵深发展。	孙振宇	信息中心	党群服务中心、营商局
66	坚持区政府党组引领示范，带头转变作风，强化“一线工作法”，深入基层、企业和群众，调查研究、倾听呼声，督促检查、解决问题。发扬斗争精神，勇于自我革命，扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，引导政府系统广大干部寻标对标达标夺标，让争抢拼实、担当作为蔚然成风。	孙振宇	政府办
67	扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强政府采购、工程建设、征地拆迁等重点领域监管，强化制度约束，坚决查处腐败问题。坚持过紧日子，严控非急需非刚性支出，兜牢基层“三保”底线。	孙振宇	政府办	财政局、采购中心、城建局、城管局、征收局