根据《中华人民共和国审计法》的规定，和平区审计局2019年对和平区本级2018年度预算执行和其他财政收支进行了审计。现将审计结果公告如下：

    一、基本情况

    2018年度和平区财政决算收支情况:

区一般公共预算收入926964万元，同比上年增长3.7%；当年一般公共预算可安排使用收入总量1172572万元（含债务转贷收入118194万元）。一般公共预算支出464680万元，同比增长1.1%，上解上级支出576013万元，安排预算稳定调节基金13660万元，债券还本支出118219万元。当年收支平衡。

政府性基金收入281388万元，同比上年增长684.2%，政府性基金可安排使用收入总量为359592万元（含专项债务转贷收入70374万元）。政府性基金支出284356万元，同比增长491.6%，债务还本支出70374万，调出资金263万元。收支相抵，结转下年4599万元。

本级国有资本经营收入、支出均为0元。

城乡居民基本养老保险基金收入973万元；支出1044万元。当年收支结余-71万元，年末滚存结余217万元。

新型农村合作医疗基金收入137万元；支出194万元。当年收支结余-57万元，年末滚存结余312万元。

二、审计评价

从审计情况看， 2018年度我区财政工作，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，全面贯彻党的十九大精神，大力组织财政收入，科学统筹财政支出、不断优化支出结构，防范化解政府性债务风险；继续加大对重点项目、教育、民生等方面的投入，使我区居民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。总的看， 2018年度区本级预算执行情况总体良好。

一是积极应对政策性收紧压力，实现一般公共预算收入稳步增长。通过积极培育壮大税源、统筹资源盘活存量、积极争取上级资金支持等举措多维度增加财政收入，基本实现年初目标。二是经济发展稳中向好，政府性基金收入大幅增长。通过加紧创建良好外部环境，突出“项目为王”的发展理念，重点推动项目地块征收出让工作。三是财政支出结构不断优化, 保障和改善民生有力。集中财力保障教育、卫生、社会保障就业和城乡社区建设的民生方面支出，上述四项支出占当年一般预算支出的60.56%，特别是城乡社区建设支出，同比增长35%，全力支持国家卫生城市创建，极大改善城区环境，切实完善我区城市功能。四是重视债务管理，有效防范化解金融风险。通过加强债务管理工作，提高政府偿还债务能力，使金融风险得到有效防控，为我区经济社会发展打下坚实基础。

2018年本级预算执行情况总体是好的，但审计也发现了一些应加以纠正和改进的问题。

    三、审计发现的问题

   （一）区本级预算管理审计情况

一是预算绩效管理有待开展。区财政尚未建立系统的绩效管理制度，未能有效指导预算单位开展相关工作。 二是当年国有资本经营预算未能有效执行。原因是区属国有企业混合所有制改革年底前未结束，造成利润未能当年上缴。三是国库资金对外借款、垫款余额25867万元，亟待清理消化。

   （二）部门预算执行审计情况

一是个别单位未将以前结余资金纳入预算；二是个别单位滞留应上缴的非税收入；三是个别单位财务核算不规范，三个单位的收支科目使用不正确；一个单位原始凭证不合规。四是两个单位固定资产处置程序不规范。审计指出问题后，部分单位已对问题立即进行了整改。