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中共和平区委办公室 和平区人民政府办公室关于印发《沈阳市和平区环境保护工作责任规定(试行)》的通知
发布时间:
2017年05月17日
      信息来源:
区政府办 

沈和委办发〔201715
 
中共和平区委办公室  和平区人民政府办公室关于印发《沈阳市和平区环境保护工作责任规定(试行)》的通知
 
各街道党工委和办事处,区委各部委,区直各单位,各人民团体:
    《沈阳市和平区环境保护工作责任规定(试行)》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
 
                             中共和平区委办公室
                             和平区人民政府办公室
                              2017年5月15日
 
 
沈阳市和平区环境保护工作责任规定(试行)
 
第一章  总则
        第一条  为进一步强化环境保护责任,全面加强环境保护工作,共同建设美丽和平,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和规章,结合我区实际,制定本规定。
        第二条  本规定适用于区委、区政府有关部门、企事业单位、公民和其他社会团体、机构。
        第三条  环境保护工作要按照党政同责、一岗双责、依法行政、权责一致、齐抓共管的原则,建立健全责任体系及问责制度。
        第四条  区委、区政府对本地区环境保护工作负总责。环境保护部门对本地区环境保护工作实施统一监督管理;其他有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责。企事业单位和其他生产经营者应依法履行环境保护的责任和义务,对其造成的环境污染或生态损害等环境违法行为负责。公民和其他社会团体、机构依法履行环境保护的责任和义务,同时享有环境保护的知情权、监督权和参与权。
        第五条  区委、区政府及有关部门的主要负责人是本地区、本部门环境保护工作的第一责任人,负全面领导责任;分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负直接领导责任;其他负责人对分管业务工作范围的环境保护工作负直接责任。企事业单位的法人代表和其他生产经营负责人是本单位环境保护工作的第一责任人;其他相关人员对职责范围内的环境保护工作负直接责任。
第二章 区委及区政府环境保护工作责任
        第六条  区委责任:
        (一)贯彻落实党中央、国务院关于加强环境保护工作的方针、政策和上级党委、政府有关决策部署,大力推进生态文明建设。
        (二)加强对环境保护工作的组织领导,定期听取相关工作汇报,把环境保护工作纳入重要议事日程。
        (三)完善环境保护工作考核评价机制,加大环境保护责任追究力度,实行严格的问责制和“一票否决”制。
        第七条  区政府责任:
        (一)对本行政区域的环境质量负责。贯彻执行环境保护法律、法规和标准,依照权限草拟或制定本行政区域环境保护工作措施。
        (二)将环境保护工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,坚持科学民主决策,避免因决策失误和施政不当导致生态环境损害。切实采取措施,改善环境质量,确保实现环境保护目标,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。
        (三)严格执行重点污染物排放总量控制制度,完成上级下达的总量减排任务。组织实施本行政区域内大气、水、土壤、噪声及核与辐射等环境污染防治,依法加强环境敏感区环境污染防治,维护环境安全。
        (四)加强对农业环境的保护。推动农业废弃物综合利用,采取有效措施防治土壤污染和农业(种植业)面源污染。加强秸秆综合利用能力建设,建立区、街道办事处、村层级责任体系,杜绝本行政区域露天焚烧秸秆行为。
        (五)组织所属有关部门加强环境执法监管,建立健全网格化环境监管体系,严格环境准入,严厉查处环境违法行为,依法取缔或关闭严重环境违法和不符合国家产业政策的企业。
        (六)负责本行政区域内突发环境事件的应急处置工作,加强应急领导机构和救援队伍建设,建立健全监测预警、应急演练、应急响应、应急处置等工作机制,做好突发环境事件风险控制,提高环境应急管理水平和应对突发事件的能力。负责本行政区域重污染天气应急预案的修订和发布工作,明确各级预警条件下的具体响应措施。
        (七)加强环境保护能力建设,不断提升环境保护工作的管理水平。
        (八)加强环境保护宣传教育,提高全民环境保护意识;依法公开环境信息,建立监督参与平台,引导公众参与环境保护;依法向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境保护工作和目标完成情况,并接受监督。
        (九)建立健全环境保护目标责任考核评价体系,对保护和改善环境取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力造成环境损害和发生突发环境事件的,依据相关规定进行严格行政问责。
        (十)根据经济社会发展和环境保护的实际需要,加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入。
第三章  区委有关部门环境保护工作责任
        第八条  组织部门责任:
        (一)建立健全生态环境保护工作实绩考核评价制度,全面考核区政府有关部门及功能区贯彻执行环境保护方针政策、法律法规和规范性文件情况。
        (二)将资源消耗、环境保护、生态效益等纳入领导班子和领导干部工作实绩考核评价体系,作为奖惩任用的重要参考。
        (三)将环境保护法律法规规章纳入党政领导干部教育培训内容。
        第九条  宣传部门责任:
        (一)大力宣传党中央、国务院关于加强环境保护的方针政策和省、市有关决策部署,为加强环境保护工作营造良好舆论环境和社会氛围。
        (二)在突发环境事件应急处置工作中,引导媒体加强正面舆论引导。
        (三)协调媒体对在环境保护方面好的做法进行宣传。
        第十条 区编办部门责任:
        (一)根据国家和省、市相关要求,对有关单位环境保护工作职能及时进行界定和调整。
        (二)研究提出环境保护行政管理职能配置和调整意见。
第四章  区政府相关部门环境保护工作责任
        第十一条  环境保护部门责任:
        (一)贯彻执行国家环境保护方针政策和法律法规以及省、市有关要求,全面落实各项环境保护法规规章和制度。
        (二)组织编制全区环境功能区划、环境保护规划以及重点区域污染防治和饮用水水源地环境保护等专项规划,报区政府批准后组织实施。
        (三)拟定全区水体、大气、土壤、噪声、固体废物等污染防治管理制度并组织实施和进行监督。
        (四)拟定全区生态保护规划,指导、协调、监督生态保护以及生态保护红线管控和环境管理等工作。
        (五)负责环境保护行政执法监管。依法对排污单位监督执法,查处环境违法行为;监督其他负有环境保护监督管理职责的部门依法履行职责,依法对各类环境保护责任主体履行环境保护责任的情况进行监督。
        (六)负责环境污染防治监督管理工作。加强对各类污染源的监督管理。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,开展区域内污水处理监督工作。
    (七)协助区政府及其有关部门做好突发环境事件应急处置工作,组织一般级别突发环境事件的调查处理。
        (八)组织、指导和协调环境保护宣传教育以及环境信息发布工作,推动社会公众和社会组织广泛参与环境保护。
        (九)提出全区环境保护领域地方财政专项资金安排意见或建议,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。
        (十)实施环境保护目标责任制,将环境保护重点工作任务分解到区有关部门和功能区及有关企事业单位,会同有关部门对工作目标完成情况进行监督、考核。
    第十二条  发展改革部门责任:
        (一)将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划,制定和实施主体功能区规划,参与编制全区生态建设、环境保护规划。
        (二)协调处理经济社会发展与资源节约、环境保护之间的关系,所提出的经济社会发展目标与政策应当符合环境保护要求,推进可持续发展战略。
        (三)按照国家和省的统一部署,落实国家和省、市推进环境资源有偿使用、促进节水、促进城市垃圾和污水处理产业化的价格扶持政策,并依法制定我区相关配套措施。
        (四)综合协调全区生态文明建设、节能减排、环保产业和清洁生产促进等相关工作。
        (五)根据经济社会发展和环境保护工作需要,在污水、垃圾处理等环保基础设施建设方面给予支持。将环保产业纳入政府战略性新兴产业专项资金支持范围。
        第十三条  经济和信息化部门责任:
    (一)贯彻执行工业领域的能源节约和资源综合利用政策,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
        (二)指导各地区认真执行国家有关法律法规及《产业结构调整指导目录》等,推动积极发展符合国家产业政策的产业和项目,结合实际淘汰落后产能、工艺和设备。推进全区重点工业企业节能、节水及资源综合利用,鼓励和引导企业开展技术改造。
    (三)配合环保部门制定不同应急响应级别的限产工业企业名单并及时更新;督促企业落实应急响应期间相关企业限产措施。
        第十四条  教育部门责任:
        (一)组织指导学校将环境保护知识纳入教学内容,积极开展环境保护科普教育和志愿服务活动,培育学生的生态文明理念和环境保护意识。
        (二)负责本部门重污染天气应急预案的修订和发布工作,明确各级预警条件下的具体响应措施。配合有关部门在发生重污染天气和突发环境事件、可能危及师生安全时,按照应急预案采取应急保护措施。
        (三)组织实施“绿色学校”创建活动。
        第十五条  科技部门责任:
        (一)负责将环境保护与治理科技进步纳入科学技术发展计划并组织实施。
        (二)加大对环境保护与治理的科技投入,支持科研机构和有关单位开展环境保护与治理的关键技术攻关和产品研发,提高环境保护与治理的科学技术水平。
        (三)加强环境保护与治理的产学研合作,推动环境保护与治理重大科技成果转化和示范应用。
        第十六条  公安部门责任:
        (一)依法侦办涉嫌环境污染犯罪的刑事案件和因环境违法需给予行政拘留处罚的行政案件对阻碍环境执法行为,依法予以治安处罚。
    (二)负责依法对公安机关管辖的社会生活噪声和交通噪声进行监督管理,查处违反规定使用高音广播喇叭、警报器等行为。
        (三)加强危险化学品公共安全管理,严格核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,加强危险化学品运输车辆的道路交通安全管理;负责放射性物品安全保卫和道路运输安全监管;负责丢失和被盗放射性物品的立案、侦查和追缴。
        (四)负责本部门重污染天气应急预案的修订和发布工作,明确各级预警条件下的具体响应措施。配合有关部门妥善处置因交通事故、火灾、爆炸和危险品泄漏等事故引发的突发环境事件。
        (五)配合各功能区禁止秸秆焚烧等污染环境行为。
        第十七条  监察部门责任:
    (一)建立监察与环保部门的问题线索移送制度,依据环保部门移交的环保违法行为相关问题线索,按照干部管理权限和相关程序依法进行调查处理。
        (二)负责环境污染事件涉及监督对象违纪问题的责任追究。
        第十八条  民政部门责任:
        (一)依法加强环境保护社会团体的日常监管和培育扶持,推动环保公益组织健康发展。
        (二)参与涉及环境污染事件的社会救助工作。
        第十九条  司法行政部门责任:
        (一)负责将环境保护法律法规纳入公民普法的重要内容,推进环境保护法律法规的全民教育,落实“谁执法,谁普法”的普法责任制。
        (二)加强对环境保护纠纷的人民调解工作。拓宽环境侵权法律救济渠道,依法提供法律援助,确保经济困难的公民涉环境侵权案件获得法律援助。
        第二十条  财政部门责任:
        (一)负责保障本级政府年度环境保护预算资金,将重大环境综合整治和生态建设项目资金优先纳入财政预算,统筹安排环境保护资金。
        (二)加大政府财政资金投入力度。通过“以奖代补”“以奖促治”等方式,逐年加大环境保护投入。
        (三)拟定和实施有利于环境保护的财政政策,支持和推进环保产业、绿色采购等旨在改善环境的政策措施。
        第二十一条  人力资源社会保障部门责任:
        将环境保护法律法规纳入有关行政部门专业培训内容和事业单位工作人员培训内容。
        第二十二条  规划国土部门责任:
        (一)参与编制生态功能区划和生态保护规划。
        (二)组织保护和合理利用土地等自然资源。依据国家、省相关条例和制度,组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况。
    (三)在编制或修订土地利用总体规划时,充分考虑被污染场地环境风险影响,合理规划土地用途,严格用地审批。
        第二十三条  城乡建设部门责任:
        (一)统筹组织实施垃圾收集处理、燃气、轨道交通等有利于环境保护的基础设施建设,建设规模、水平与城乡环境保护需要相适应。
        (二)负责协调推进城镇节水措施落实和城市供水结构调整。
        (三)负责改造和完善城市排水管网系统。配合实施建成区黑臭水体整治工作。
        (四)发展绿色建筑和绿色建材,推进建筑节能,推广装配式建筑等绿色环保的建筑方式,促进太阳能等可再生能源应用,开展建筑废弃物资源利用工作。
        (五)负责建筑施工、房屋拆除等过程中的扬尘污染防治和监管。加强市政工地扬尘防治措施管理,对存在环境违法行为的市政施工单位限期停业整顿并依法处罚,将施工单位不良行为报市建委纳入建设企业信用管理系统。
        (六)加强城市园林、绿地的建设与管理。
        第二十四条 综合行政执法部门责任:
        (一)负责全区环境卫生管理工作。负责垃圾压缩点位的建设与管理,对生活垃圾分类工作实施指导、监督及考核。组织实施城区道路清扫保洁,禁止焚烧树叶、垃圾等行为。
        (二)负责组织开展城市环城水系河道两岸环境综合整治,及时清理水草及河面垃圾,定期开展清淤等工作。
        (三)依法查处违反城市市政道路、排水管理规定的污水乱排乱倒、破坏排水设施等行为。确保非汛期及非紧急情况下,市政泵站溢流口不得向环城水系排放污水。
        (四)加强对存放在城市人口集中地区未采取防燃、防尘措施的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的监管。对未采取密闭或其他防护措施,运输、装卸、贮存可散发有毒有害气体或粉尘的物质,造成城市大气污染的行为进行处罚。
        (五)负责全面清理整治占道露天烧烤行为。加强对城市人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、秸秆、落叶等行为的监管,依法查处违法焚烧行为。
        (六)加强向城市水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物等违法行为的查处工作。
        第二十五条  房产部门责任:
    (一)负责制定淘汰和改造民用燃煤供热锅炉相关鼓励政策和年度计划,按照区域供热规划和年度计划实施民用燃煤供热锅炉淘汰和改造工作。
        (二)负责现有棚户区改造工作,加快推进城乡结合部区域一体高效供热工程,提高集中供暖覆盖率。
        (三)严格落实房屋征收与拆除交接制度,加强房屋征收阶段现场扬尘管理和环境卫生综合整治。
        第二十六条  交通运输部门责任:
        (一)落实市交通运输体系规划,推进绿色交通体系建设。
        (二)严格执行交通建设规划和建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”和建设项目水土保持方案编制制度。
        (三)指导全区交通运输行业环境保护和节能减排工作。
        (四)严格落实交通运输装备安装废气净化、噪声消减、污水处理、垃圾回收等装置的要求,加快淘汰超标排放交通运输装备。
        (五)加强营运性渣土运输车辆密闭运输监管。
        (六)加强危险化学品和放射性物品道路运输许可管理及运输工具安全管理;协助有关部门处理公路交通安全事故引发的环境污染事件。
        (七)会同有关部门推进淘汰运营黄标车和老旧车辆工作。
        第二十七条  农办部门责任:
        (一)负责落实农业、畜牧业专项规划及农业生态建设规划。
        (二)负责农业(种植业)面源污染防治工作。加强耕地质量保护、监测和污染修复治理。合理利用化肥、农药和农膜等生产资料,防止和减少农牧业生产资料形成的污染。
        (三)开展农业生态种植、养殖示范基地建设,推进无公害、绿色、有机农产品生产基地建设。
        (四)组织开展农作物秸杆综合利用工作。推进农牧业废弃物减量化、资源化和无害化。
        (五)负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。联合有关部门进行畜禽、水产养殖业及其他农业节能减排项目建设。开展农业节水工作。
        (六)参与有关部门对农牧业生态环境污染事故调查处理和应急管理工作。
        (七)配合开展“美丽乡村”创建工作。
        (八)实施水资源统一监管。组织开展水资源调查评价工作,负责重要水域水资源调度工作;对地表水和地下水的水量、水质实施监测,发布水资源公报。
        (九)负责组织对区管河流干流及支流河进行综合整治。负责全区辖区内地下水管理工作。
        (十)指导、组织、协调全区农村饮水安全工程建设与管理工作。
        (十一)负责指导农村地区河道清淤疏浚、垃圾处置等整治工作。
        (十二)配合环保部门做好水污染突发事件应急处置工作,负责组织制定污染事故(非常态)状况下受污染水体的疏导、调水稀释和截留方案,最大限度防止污染扩散。
        第二十八条  服务业部门责任:
        负责督促储油库、加油站经营单位实施油气污染治理工程改造。
        第二十九条  文体部门责任:
        (一)加强生态文明和环境保护的文艺宣传,提高社会公众的环境保护意识。
        (二)配合有关部门加强文化娱乐场所环境管理,防止噪声、震动等环境污染。
        第三十条 旅游管理部门责任
        (一)在旅游发展规划、景区建设及运行中明确生态环境保护的目标、任务和主要措施;将生态旅游建设作为重要内容纳入本地区旅游发展规划,培育生态旅游产品,规范生态旅游服务。
        (二)在旅游开发和经营活动中加强生态环境保护,防止环境污染和生态破坏。
        第三十一条 卫生计生部门责任:
        (一)负责公共场所和饮用水卫生安全监督管理,对饮用水水质进行卫生监测。配合有关部门做好饮用水水源突发事件的预防和应急处置工作。
        (二)负责落实区属医疗卫生机构燃煤锅炉清洁能源改造,监督指导所属医疗卫生机构实施燃煤锅炉拆除改造工作。
        (三)监督指导医疗卫生机构做好医疗废物收集、运送、贮存、处置工作。
        (四)负责医疗卫生机构放射性职业病危害控制的监督管理,配合有关部门做好突发环境事件和放射源的放射性污染事故应急处置。
        (五)开展环境与健康监测、调查、风险评估及环境质量对公众健康影响的基础研究,预防和控制与环境污染有关的疾病。
        (六)组织协调突发环境事件中的受伤人员救助和相关疾病预防工作。
        第三十二条  审计部门责任:
        (一)围绕我区环境保护目标和任务,加强对环境保护财政预算执行情况、项目和资金的审计监督。
        (二)探索领导干部环境保护责任审计的方式、方法,加大对政府有关部门及街道办事处领导干部环境保护责任审计力度。
        第三十三条  市场监督管理部门责任:
        (一)加强锅炉能效监管,依法组织开展锅炉能效测试工作。
        (二)负责对生产领域的环保产品和危险化学品包装物、容器产品质量实施监督。
        (三)会同环保部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求情况进行监督检查。依法查处违规生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或要求的锅炉。
        (四)加强药品类中易制毒化学品、回收过期失效药品的监督管理。
        (五)加强对餐饮服务单位的监管,督促其规范餐厨废弃物(油脂)处理行为。
        (六)对因违反环境保护法律法规被政府关闭的各类市场主体,依法责令其办理变更、注销登记手续;拒不办理的,依法吊销营业执照;依法查处无照经营行为。
        (七)加强企业信用信息管理,指导企业环境信用信息的归集和公示工作,实行信用约束管理。
        (八)加强车用燃油质量的监督检查,加强油品流通领域监管和保障,严禁不合格油品上市销售。
        第三十四条  统计部门责任:
    (一)将环境保护有关统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系,并定期公布。配合有关部门开展区域经济发展与保护、循环经济等环境战略与理论研究。
    (二)配合编制年度环境状况公报和环境统计年报。
        (三)配合和支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排核算和环境问题(事件)问责调查。
        第三十五条  安全生产监督管理部门责任:
        (一)承担职责范围内危险化学品经营准入和非药品类易制毒化学品生产经营备案的管理责任;负责危险化学品安全生产综合监督管理工作。
        (二)负责指导因安全生产事故引发的较大以上级别突发环境事件的生产经营单位开展事故前期处置,协助有关部门开展应急处置工作,参与事件调查。
        (三)加强重污染天气条件下的安全生产工作,防范重特大生产安全事故发生。
        第三十六条  金融办公室责任:
        (一)协调金融机构加强授信管理,依照法律法规严格管控环境违法企业的信贷行为。
        (二)支持金融机构贯彻落实化解过剩产能、绿色贷款等政策要求。
    (三)加大对绿色环保企业的信贷支持力度。
        第三十七条  法制部门责任:
        (一)对有关部门报送政府审议的规范性文件中涉及环境保护方面的内容进行合法性审查。
        (二)加强对环境保护执法的监督检查,依法办理涉及环境保护的行政复议案件。
第五章  审判、检察机关环境保护工作责任
        第三十八条  审判机关责任:
        (一)发挥审判机关职能作用,促进环境执法和司法有效衔接。
        (二)受理环境行政案件及非诉执行案件,提高环境违法非诉执行案件办理效率,拓宽非诉执行渠道,有效打击环境违法行为。
        (三)对可能造成重大环境污染后果或严重侵害人民群众合法环境权益的案件,根据环境保护部门或其他负有环境保护监督管理职责部门的申请,结合案件实际情况,决定是否采取保全措施。
        (四)加强环境污染民事案件审理,维护相关主体合法权利。大力推进公益诉讼工作,探索环境公益诉讼审判机制。
        第三十九条  检察机关责任:
        (一)加强对涉嫌环境刑事犯罪案件的法律监督。
        (二)加强环境领域民事、行政案件检察监督,促进规范执行和公正司法。
        (三)查办环境保护领域涉嫌职务犯罪行为。
第六章 其他企事业单位和生产经营者环境保护工作责任
        第四十条  邮政管理部门责任:
        负责依法查处寄递危险化学品行为。
        第四十一条  供电单位责任:
        (一)负责加快电力基础设施建设,保障煤改电项目电力需求。
        (二)加大对绿色环保企业的电力支持。
        (三)对需停产、限产及取缔的企业依法实施断电限电措施。
        第四十二条  燃气单位责任:
        (一)配合有关部门加大天然气引进和利用力度,加快天然气管网及储气调峰等基础设施建设,提高燃气保障能力。
        (二)配合发展改革、环保部门做好“煤改气”项目配套管网工程和燃气价格等优惠政策的制定工作。
        (三)配合有关部门和产权单位实施“煤改气”工程。
        第四十三条  供水单位责任:
        负责居民饮用水供水安全工作。
        第四十四条  其他企事业单位和生产经营者责任:
        (一)严格按照国家法律法规取得生产经营环境行政许可。
        (二)履行和承担污染防治责任。建立健全环境保护制度依法缴纳排污税费;确保污染物达标排放。
        (三)自觉接受环境保护部门和其他负有环境保护监督管理职责部门的依法监督检查和处理,对造成的损害依法承担责任。
        (四)按照环境保护法律法规,组织开展环境监测活动,掌握本单位污染排放状况及其对周边环境质量影响情况。重点排污单位应当按照规定安装使用在线监测设备并保证其正常运行。
    (五)加强企业环境信息公开,依法如实向社会公开环境影响评价、环保设施建设和运行及污染物排放情况等环境信息,接受社会监督。
第七章  公民和其他社会团体、机构的环境保护责任
        第四十五条  公民和其他社会团体发现任何单位和个人存在污染环境和破坏生态行为,应当依法向环境保护部门或其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。
        第四十六条  公民应当增强环境意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务
        第四十七条  其他社会团体参与环境保护公益活动时,应依法获取和传播环境信息;依据法律法规对污染排放者和政府及其职能部门履职情况进行监督。
        第四十八条  环境监测机构应当遵守监测规范,并对监测数据的真实性和准确性负责;环境影响评价及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构应依法承担责任,对有关环境服务的合法性、真实性、公正性负责。
第八章  保障措施
        第四十九条  区委、区政府将落实环境保护工作责任纳入市级有关部门工作实绩考核评价体系,考核结果作为评优选先和领导班子、领导干部考核评议的重要内容。
        第五十条  建立环境保护工作落实责任报告制度。每年年底前,各负有环境保护工作责任的部门,分别向区委、区政府报告环境保护工作落实责任情况。
        第五十一条  各部门应当落实环境目标责任,实行环境保护一票否决制。对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予奖励。
  第五十二条  各有关部门应当加强对环境保护工作的监督检查,建立定期调度、分析、通报制度,及时研究解决重大环境问题,通报环境保护目标完成情况,督促相关领导和责任人认真履职。
  第五十三条  各有关部门在履行环境保护职责中应当互相配合,发现不属于本部门职责的,应当及时移交相应职责部门并形成书面记录备查,承接部门应当认真履行职责;需要联合执法的,应当组织联合执法,有关部门应当积极配合。
  第五十四条  负有环境保护监督管理职责的部门应当依法公开环境信息,鼓励社会公众积极参与环境保护监督管理工作,自觉接受社会监督。
第九章 附则
        第五十五条  区环境保护部门和其他负有环境保护职责的部门除按上述规定履行环境保护工作责任外,还应认真做好区委、区政府交办的其他环境保护工作。
        第五十六条 法律法规对党委、政府及有关部门环境保护职责另有规定的,从其规定。
        第五十七条  本规定自发布之日起施行。
 
 
  
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